El símbolo del nuevo orden
Delimitada la nueva ciudad, fue la Casa de Gobierno el primer edificio público que se construyó en la esquina SE frente a la plaza Independencia sobre la base del proyecto del ingeniero italiano Pompeyo Moneta.
Así como en la ciudad colonial era el edificio del cabildo el que representaba el poder de la Corona, a partir del siglo XIX, fueron las «casas de gobierno» los sitios donde la autoridad del Estado en sus distintas escalas tenía su asidero material.
Antigua casa de gobierno frente a la plaza Independencia (ubicada donde hoy está el Colegio Normal), postal de principios del siglo XX / Fuente: Archivo AHTER
La clase dirigente se propuso abandonar y sustituir el atraso proveniente de todo lo que hubiese tenido que ver con lo hispánico y el viejo trazado colonial.
Esto se reflejó tanto en los edificios proyectados como en las numerosas intervenciones propiciadas sobre la plaza Independencia, más aggiornadas que en la antigua plaza central.